本報記者 劉建林 李彥斌
《工人日報》(2025年12月06日 02版)
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開(kāi)精神類(lèi)藥品被要求在戶(hù)口本上蓋章,給患者帶來(lái)了疾病之外的困擾。醫院工作人員表示,該做法是延續多年前的慣例,未按照最新規定及時(shí)調整,目前醫院已就此作了整改和問(wèn)責。
近日,有ADHD(注意缺陷與多動(dòng)障礙)患者反映,在山西某醫院取藥時(shí),被要求在本人戶(hù)口頁(yè)加蓋“一類(lèi)精神類(lèi)藥品專(zhuān)用病歷已辦”等字樣的印章。此事經(jīng)報道,引發(fā)關(guān)注。
看病開(kāi)藥,為何要在戶(hù)口本上“留痕”?一位患者母親表示,醫院在戶(hù)口本上蓋章的做法,給患者帶來(lái)了疾病之外的困擾?!白钆碌氖呛⒆訉?lái)入學(xué)、就業(yè)時(shí)被人看到戶(hù)口本上那一頁(yè),誰(shuí)能解釋那是藥品管理章,別人只會(huì )想‘孩子有過(guò)精神病’?!?/p>
12月4日,上述醫院醫務(wù)處負責人張悅(化名)告訴《工人日報》記者,該院已對照國家和山西省關(guān)于加強醫療機構麻醉藥品和精神藥品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)麻精藥品)管理相關(guān)規定,全面梳理藥品購用流程,取消在患者戶(hù)口本上加蓋“一類(lèi)精神類(lèi)藥品專(zhuān)用病歷已辦”專(zhuān)用章的做法。如今,患者只需出具診斷證明原件、有效身份證明原件及復印件等材料,經(jīng)處方調配人、核對人核對,即可在麻精藥品發(fā)藥窗口取藥。
蓋章行為屬于延續慣例
ADHD是一種神經(jīng)發(fā)育障礙,即人們常說(shuō)的多動(dòng)癥,其核心癥狀為注意力缺陷、多動(dòng)和沖動(dòng)。在臨床上,利他林(主要成分為哌甲酯)、阿德拉(主要成分為右苯丙胺)、莫達非尼等藥物,被廣泛用于治療ADHD。
服用這些藥,能讓ADHD患者增強注意力、減輕疲勞感。但是,這幾種藥品屬于精神類(lèi)藥物,具有高成癮性、易產(chǎn)生耐受性和副作用強等特點(diǎn),一直屬于國家嚴管的藥品。
為保障患者的用藥需求,同時(shí)嚴格管制麻精藥品,我國很早就設立了“麻卡”機制,其正式名稱(chēng)為“麻醉藥品專(zhuān)用卡”或“麻醉藥品、第一類(lèi)精神藥品專(zhuān)用病歷”,確保此類(lèi)藥品被用于臨床合理需求,嚴防流入非法渠道。
張悅介紹,早在2002年,國家有關(guān)部門(mén)就曾要求,患者辦理“麻卡”時(shí)需在本人戶(hù)口頁(yè)加蓋“麻卡病歷已辦”專(zhuān)用章,防止在不同醫院重復開(kāi)藥,導致麻精藥品流入非法渠道?!昂髞?lái),國家和省里關(guān)于麻精藥品管理的規定里,沒(méi)再提這一要求?!?/p>
“相關(guān)科室在患者本人戶(hù)口頁(yè)加蓋印章的做法,是延續多年前的慣例,未按照最新規定及時(shí)調整,目前醫院已就此作了整改和問(wèn)責?!睆垚傉f(shuō)。
政策鼓勵精簡(jiǎn)患者材料
為加強醫療機構麻精藥品管理,2020年,國家衛生健康委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強醫療機構麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品管理的通知》,要求各地和醫療機構關(guān)注患者的鎮痛需求,避免過(guò)度控制麻精藥品,影響患者的合理用藥需求。
記者梳理山西省麻精藥品管理相關(guān)規定發(fā)現,近年來(lái),該省發(fā)布的文件主要是在國家宏觀(guān)法律、規章基礎上,對麻精藥品管理全流程進(jìn)行詳細闡述,明確各環(huán)節人員職責,統一全省麻精藥品處方和各種表格格式。
2019年,山西省衛健委組織專(zhuān)家及藥監、法律界人士,制定《麻精藥品臨床應用管理實(shí)施細則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》)。2021年,在充分總結《細則》試行工作經(jīng)驗的基礎上,省衛健委聯(lián)合省藥監局,補充了國家衛健委對麻精藥品管理的最新要求,形成了《麻醉藥品、第一類(lèi)精神藥品管理實(shí)施細則》。此后,又從規范第二類(lèi)精神藥品管理的實(shí)際需要出發(fā),制定了《第二類(lèi)精神藥品管理實(shí)施細則》。
“這些文件均未要求在患者本人戶(hù)口頁(yè)加蓋任何字樣的印章?!睆垚傉f(shuō)。記者注意到,這些文件強調,要優(yōu)化工作環(huán)節流程,精簡(jiǎn)患者使用麻精藥品需要提供的材料,要“以患者為中心,確保麻精藥品管得住、用得上、用得好”。
有業(yè)內人士表示,不同醫院對麻精藥品管理辦法的理解不一致,多部門(mén)檢查標準不統一,導致醫療機構在麻精藥品管理方面存在難點(diǎn)和痛點(diǎn)。
進(jìn)一步堵住成癮性物質(zhì)濫用
麻精藥品具有藥品和毒品雙重屬性,正常發(fā)揮醫療效用時(shí)屬于藥品,被濫用則成為毒品。今年6月,國家禁毒辦發(fā)布的《2024年中國毒情形勢報告》指出,麻精藥品和未列管成癮性物質(zhì)濫用快速蔓延,濫用人數不斷增多,青少年濫用問(wèn)題突出。
山西某醫院藥品管理人員告訴記者,為有效控制麻精藥品經(jīng)營(yíng)使用鏈條,針對麻醉藥品、第一類(lèi)精神藥品、第二類(lèi)精神藥品,目前,山西多數醫院已轉變傳統的紙質(zhì)印鑒卡管理,實(shí)現印鑒卡電子化管理。醫療機構網(wǎng)上申請、審批和采購麻精藥品,并對藥品使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)統計和跟蹤。
為解決電子印鑒卡需要手工上傳處方信息,導致醫務(wù)人員工作量增大、不法分子在多家醫療機構開(kāi)具麻精藥品時(shí)不能實(shí)時(shí)預警等缺陷,山西還依托省全民健康醫療大數據平臺創(chuàng )新性建設了特殊藥品監管平臺。
該平臺能對多點(diǎn)開(kāi)具麻精藥品行為進(jìn)行實(shí)時(shí)預警,對醫療機構醫師處方麻精藥品的合理性進(jìn)行點(diǎn)評,對疼痛病歷實(shí)現電子化管理。2024年底,山西省所有二級以上綜合醫療機構已全部接入該平臺。
從藥品使用者角度看,麻精藥品的開(kāi)具流程在不斷優(yōu)化。記者了解到,全國正在推動(dòng)全網(wǎng)統一備案系統,患者上傳病例、醫生建議、毒麻藥品管理知情同意書(shū)、身份證復印件等材料后,憑借醫生開(kāi)具的“紅處方”,即可在醫院藥房取藥。
在山西,患者攜帶身份證明等材料,經(jīng)核對后即能在窗口取藥。省內異地就醫患者也只需憑病歷和身份證就可使用麻精藥品,不再需要居住證明等手續,在嚴防流弊問(wèn)題的同時(shí),滿(mǎn)足異地就醫患者的合理用藥需求。