21期場(chǎng)場(chǎng)爆滿(mǎn)，線(xiàn)上線(xiàn)下反響熱烈……從“送法上門(mén)”、精準滴灌到“手把手”指導，市場(chǎng)監管總局自2024年5月開(kāi)辦的反壟斷合規講堂為何如此“火”？

送法上門(mén)：從“要我合規”到“我要合規”

億萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的活力源泉，高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高水平競爭，這對經(jīng)營(yíng)主體依法合規經(jīng)營(yíng)提出了更高期待。

為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，從源頭預防和制止壟斷行為，市場(chǎng)監管總局“送法上門(mén)”，為經(jīng)營(yíng)主體講解反壟斷法律制度、剖析典型案例，引導其明晰行為準則、守住法律底線(xiàn)。2024年5月，首期反壟斷合規講堂正式開(kāi)講。

“民生領(lǐng)域反壟斷與人民利益息息相關(guān)?！敝袊t藥商業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)坦言，“參加反壟斷合規講堂，讓我們更加深刻認識到只有依法合規才能讓行業(yè)規范發(fā)展?！?/p>

合規需先知法、懂法。針對經(jīng)營(yíng)主體對反壟斷法律條文及配套法規指南“不了解、理解差”的問(wèn)題，市場(chǎng)監管總局在反壟斷合規講堂采用“政策解讀+法條解析”等方式，協(xié)同民政、農業(yè)農村、醫保等部門(mén)，邀請專(zhuān)家系統解讀反壟斷法律制度，講授多部反壟斷法規、指南。

聚焦民生關(guān)切，反壟斷合規講堂從2024年涉及燃氣、保險、民航、機動(dòng)車(chē)檢驗、畜牧、汽車(chē)等領(lǐng)域，到2025年進(jìn)一步拓展至醫藥、公用事業(yè)、數字經(jīng)濟、制造、信息軟件、知識產(chǎn)權、國有企業(yè)、外資企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域，涵蓋的民生重點(diǎn)領(lǐng)域越來(lái)越多。

不掌握、不熟悉、不會(huì )用……曾經(jīng)困擾經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規的問(wèn)題正在一一破解。自2024年反壟斷合規講堂推出以來(lái)，市場(chǎng)監管總局已舉辦21期，培訓協(xié)會(huì )、商會(huì )及企業(yè)超千家，線(xiàn)上線(xiàn)下培訓突破8萬(wàn)人次，“反壟斷合規”理念逐漸深入人心，經(jīng)營(yíng)主體活力進(jìn)一步激發(fā)，為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動(dòng)力。

反壟斷合規講堂影響力持續擴大，更多企業(yè)從“要我合規”轉變?yōu)椤拔乙弦帯?。據中國政法大學(xué)競爭法研究中心評估數據，系列培訓使重點(diǎn)行業(yè)壟斷風(fēng)險預警準確率提升62%，企業(yè)合規體系建設周期縮短50%。

精準滴灌：從“識別風(fēng)險”到“合規制度”

公平競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟的基本原則，也是創(chuàng )新發(fā)展的內生動(dòng)力。對于經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)，加強反壟斷合規經(jīng)營(yíng)不只是法律責任，更是行穩致遠的發(fā)展密碼。

“公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，對培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。如何精準識別、防范和管控壟斷風(fēng)險成為我們規范發(fā)展的當務(wù)之急?！苯?jīng)營(yíng)主體的需求十分迫切。

“企業(yè)若被認定存在壟斷行為，根據反壟斷法的相關(guān)規定，不僅企業(yè)可能面臨罰款、沒(méi)收違法所得等行政處罰，商譽(yù)受損，企業(yè)高管也可能領(lǐng)到‘罰單’。這就需要企業(yè)高度重視健全反壟斷合規制度、強化合規風(fēng)險管控?！敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授孟雁北的授課贏(yíng)得陣陣掌聲。

從“精準施策、靶向發(fā)力”著(zhù)手，市場(chǎng)監管總局“執法+普法”兩輪驅動(dòng)，在大力整治醫藥、燃氣、供水等民生領(lǐng)域壟斷頑疾的同時(shí)，同步舉辦反壟斷合規講堂，用鮮活的案例“以案釋法”，講透違法行為特點(diǎn)及壟斷風(fēng)險點(diǎn)，引導經(jīng)營(yíng)主體識別、評估和防范壟斷風(fēng)險。

針對不同行業(yè)特點(diǎn)，反壟斷合規講堂采用“精準滴灌”方式，講解企業(yè)合規風(fēng)險防范要點(diǎn)，指導經(jīng)營(yíng)主體構建“風(fēng)險識別—風(fēng)險管理—合規保障”的合規框架，建立防范壟斷行為風(fēng)險的“免疫系統”，為市場(chǎng)公平競爭保駕護航。

不止如此，反壟斷合規講堂在各地多點(diǎn)開(kāi)花。在北京，邀請專(zhuān)家分析制造業(yè)和信息軟件業(yè)反壟斷合規難點(diǎn)；在浙江，講解公用事業(yè)企業(yè)壟斷風(fēng)險；在重慶，講授企業(yè)合規風(fēng)險防范要點(diǎn)；在陜西，解讀制造業(yè)反壟斷法規及預防措施；在廣東，解答知識產(chǎn)權領(lǐng)域合規注意問(wèn)題……講堂所到之處，廣受經(jīng)營(yíng)主體歡迎。

提醒公用事業(yè)、制造、醫藥等產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)企業(yè)關(guān)注壟斷風(fēng)險點(diǎn)，推出“平臺算法合規工具包”助力企業(yè)篩查風(fēng)險，為外資企業(yè)定制“全球合規對比手冊”……反壟斷合規講堂融合“監管剛性”與“服務(wù)溫度”，采用“行業(yè)定制+階段適配”培訓模式，使合規知識轉化率提升超40%。

競爭倡導：從高水平合規到高質(zhì)量發(fā)展

實(shí)踐證明，反壟斷合規講堂是推進(jìn)協(xié)同監管、構建多元共治格局的創(chuàng )新舉措，不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，更是維護市場(chǎng)公平競爭和行業(yè)健康生態(tài)的重要保障。

“反壟斷合規不是‘選修課’，而是‘必修課’?！痹絹?lái)越多的經(jīng)營(yíng)主體認識到，“對反壟斷合規的理解不能僅限于知曉法律條文，還要明法于心、守法于行，把培訓所學(xué)應用于日常合規建設?！?/p>

合規培訓帶來(lái)的“化學(xué)反應”正在各行業(yè)顯現。醫藥領(lǐng)域在反壟斷執法與合規建設雙重作用下，2024年相關(guān)藥品降價(jià)幅度超60%。供水行業(yè)通過(guò)合規建設，降低企業(yè)用水成本約18億元。

經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )新活力加速釋放。2025年前三季度，北京信息軟件業(yè)對全市經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達58.2%，涌現出12項人工智能突破性技術(shù)。某頭部平臺企業(yè)完善合規建設后，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)開(kāi)發(fā)130余款新應用。中國國際商會(huì )調研顯示，參加反壟斷合規講堂的企業(yè)，創(chuàng )新投入強度比未參與者平均高11.3個(gè)百分點(diǎn)。

公平賽道已鋪就，政企聯(lián)手護航高質(zhì)量發(fā)展。談及反壟斷合規講堂，參加培訓的浙江885家公用事業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者和行業(yè)協(xié)會(huì )代表感觸很深：“市場(chǎng)監管人員既當監督員又做指導員，通過(guò)真實(shí)案例分析違規后果，幫助我們劃出壟斷紅線(xiàn)、明晰合規邊界，‘手把手’指導規范經(jīng)營(yíng)，讓我們實(shí)現社會(huì )效益與市場(chǎng)活力的雙贏(yíng)?！?/p>

中國政法大學(xué)副校長(cháng)、教授時(shí)建中表示，舉辦反壟斷合規講堂，對經(jīng)營(yíng)主體而言，有助于健全反壟斷合規制度、激發(fā)創(chuàng )新活力；對行業(yè)而言，有助于增強公平競爭意識，提升防范壟斷風(fēng)險和持續健康發(fā)展的能力；對社會(huì )而言，有助于從源頭上筑牢反壟斷安全屏障，促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭，對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設全國統一大市場(chǎng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

從“送法上門(mén)”“以案釋法”，到強化競爭倡導助力經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展，反壟斷合規講堂播撒的種子已生根發(fā)芽、茁壯成長(cháng)。當公平競爭成為經(jīng)營(yíng)主體的行動(dòng)自覺(jué)，合規經(jīng)營(yíng)轉化為企業(yè)核心競爭力，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力必將充分激發(fā)，在公平競爭賽道上“你追我趕”、共同提高，為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動(dòng)力。（倪泰）