相關(guān)部門(mén)應加強法治宣傳,引導商家增強自律意識,自覺(jué)規范經(jīng)營(yíng)行為;幫助消費者算清安全賬,看清舊國標產(chǎn)品的潛在風(fēng)險與新國標產(chǎn)品的安全保障優(yōu)勢,自覺(jué)抵制零公里二手車(chē)的誘惑。
李英鋒
按照《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規范》要求,今年12月1日起,所有銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品均須符合新版強制性國家標準,舊國標電動(dòng)自行車(chē)全面禁售。新標準對電動(dòng)自行車(chē)的防火阻燃、塑料總質(zhì)量、整車(chē)質(zhì)量上限、北斗定位、腳踏騎行裝置等作出具體規定。但記者調查發(fā)現,新國標執行后,部分經(jīng)銷(xiāo)商將少量舊國標產(chǎn)品以零公里二手電動(dòng)自行車(chē)的名義進(jìn)行售賣(mài)。(據12月3日中國新聞網(wǎng)報道)
所謂“零公里二手車(chē)”,實(shí)際上就是執行舊國標的電動(dòng)自行車(chē)新車(chē)。在電動(dòng)自行車(chē)新國標正式落地、舊國標禁售令生效后,一些商家動(dòng)起歪腦筋,給舊國標電動(dòng)自行車(chē)披上了零公里二手車(chē)的外衣:將舊國標新車(chē)提前上牌,登記到個(gè)人名下,使其在形式上完成從新車(chē)到已登記車(chē)輛的轉變,再以二手車(chē)名義過(guò)戶(hù)給消費者。整套流程貌似二手車(chē)交易,實(shí)則是精心設計的規避監管、消化舊國標產(chǎn)品庫存的灰色路徑。
新國標升級并非簡(jiǎn)單的技術(shù)參數變動(dòng),而是系統性的質(zhì)量安全升級,多維度提升了電動(dòng)自行車(chē)安全門(mén)檻,旨在解決多年來(lái)困擾電動(dòng)自行車(chē)使用的安全隱患。而零公里二手車(chē)繞開(kāi)這些硬性標準和對應監管要求,削弱了標準的嚴肅性,給不符合安全技術(shù)規范的電動(dòng)自行車(chē)充了市場(chǎng)的“電”,變相延長(cháng)了舊國標產(chǎn)品的生命周期,拓寬了其市場(chǎng)空間。
一輛零公里二手車(chē)的價(jià)格普遍比新國標電動(dòng)自行車(chē)低千元左右,更具價(jià)格競爭力,無(wú)疑會(huì )妨礙公平競爭以及電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)的健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。
對消費者而言,選擇零公里二手車(chē)看似撿了便宜,實(shí)則可能埋下隱患,權益更易受損。舊國標車(chē)的質(zhì)量安全性能無(wú)法達到新國標要求,消費者得不到新國標帶來(lái)的升級體驗和安全呵護。零公里二手車(chē)的銷(xiāo)售鏈條被人為割裂,一旦因車(chē)輛本身的安全缺陷引發(fā)事故,或出現其他質(zhì)量安全問(wèn)題,消費者可能難以追溯生產(chǎn)商和原始銷(xiāo)售商的責任,在維權時(shí)遭遇重重阻力。在后續車(chē)輛管理、保險理賠乃至報廢回收等環(huán)節,零公里二手車(chē)都可能面臨更多不確定性和潛在限制。
治理零公里二手車(chē)銷(xiāo)售亂象,有關(guān)部門(mén)需要主動(dòng)作為。市場(chǎng)監管部門(mén)應加強線(xiàn)上線(xiàn)下監督檢查,對集中批量銷(xiāo)售零公里二手車(chē)等行為,要依法定性查處,并曝光典型案例,劃清新國標的執行紅線(xiàn),起到查處一案、警示一業(yè)、教育一片的作用。公安交管、城管等部門(mén)在電動(dòng)自行車(chē)登記過(guò)戶(hù)環(huán)節,應建立有效的監測預警機制,對于集中時(shí)段內、特定主體名下頻繁過(guò)戶(hù)嶄新二手車(chē)等異常情況,結合群眾舉報和現場(chǎng)核查進(jìn)行必要干預和攔截,從流通末端堵住漏洞。
相關(guān)部門(mén)應加強法治宣傳,引導商家增強自律意識,自覺(jué)規范經(jīng)營(yíng)行為;幫助消費者算清安全賬,看清舊國標產(chǎn)品的潛在風(fēng)險與新國標產(chǎn)品的安全保障優(yōu)勢,引導消費者將質(zhì)量安全置于價(jià)格因素之上,自覺(jué)抵制零公里二手車(chē)的誘惑。還可考慮在摸準舊國標車(chē)輛存量的基礎上,適度優(yōu)化延長(cháng)過(guò)渡期配套措施,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)回收升級舊國標車(chē)輛,由政府給予適當的回收補貼。