■ 矯 月

　　國家統計局與海關(guān)總署的最新數據，勾勒出中國制造轉型的清晰軌跡。11月份高技術(shù)制造業(yè)PMI為50.1%連續10個(gè)月處于擴張區間，今年前三季度，我國高端裝備出口增速高達22.4%，“新三樣”等產(chǎn)品增速均達到兩位數。從C919大飛機商業(yè)運營(yíng)到中國空間站遨游太空，從科技巨頭主導國際標準到新消費品牌風(fēng)靡海外，無(wú)一不印證了“中國制造”正加快邁向“中國智造”。

　　但在全球科技競爭白熱化的背景下，轉型之路遠未到終點(diǎn)。要想實(shí)現從“跟跑”“并跑”到“領(lǐng)跑”，中國制造仍需技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策等多維度協(xié)同發(fā)力，破解深層次瓶頸。

　　其一，技術(shù)維度需實(shí)現“斷點(diǎn)續鏈”，打通基礎研究到產(chǎn)業(yè)應用的全鏈條。當前高技術(shù)制造業(yè)的擴張態(tài)勢，背后是高鐵、新能源等領(lǐng)域的技術(shù)突破支撐，但核心芯片、高端元器件等“斷點(diǎn)”仍未完全打通，根源在于基礎研究積累不足。筆者認為其破局關(guān)鍵在于構建“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化”的創(chuàng )新生態(tài)鏈：國家層面需聚焦量子科技、生物制造等前沿領(lǐng)域加碼重大專(zhuān)項；企業(yè)要扛起應用研究的主力責任，堅持長(cháng)期主義研發(fā)，打破技術(shù)壟斷；同時(shí)要建強中試平臺，打通“實(shí)驗室到生產(chǎn)線(xiàn)”堵點(diǎn)。

　　其二，產(chǎn)業(yè)維度需推動(dòng)“集群升級”，培育高端化、綠色化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。高技術(shù)產(chǎn)品出口的亮眼表現，得益于新能源汽車(chē)、光伏等產(chǎn)業(yè)集群的崛起，但中小企業(yè)大多存在數字化轉型滯后、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足等短板。未來(lái)，需以“鏈主企業(yè)+配套集群”模式推動(dòng)升級：一方面支持龍頭企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)鏈整合，鼓勵華為、格力等龍頭企業(yè)開(kāi)放工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺帶動(dòng)配套企業(yè)技術(shù)升級，形成“創(chuàng )新—量產(chǎn)—迭代”的良性循環(huán)；另一方面加速綠色化與高端化融合，“新三樣”產(chǎn)品與鐵道電力機車(chē)等產(chǎn)品出口的高增長(cháng)，印證綠色技術(shù)創(chuàng )新能開(kāi)辟新賽道；同時(shí)破解中小企業(yè)“不會(huì )轉、不敢轉”困境，構建普惠性轉型生態(tài)。

　　其三，政策維度需強化“精準賦能”，構建激勵創(chuàng )新的制度環(huán)境。高技術(shù)制造業(yè)的持續擴張，離不開(kāi)研發(fā)費用加計扣除、出口退稅等政策護航，但要實(shí)現“領(lǐng)跑”目標，政策需從“普惠性”向“精準性”升級。首先要優(yōu)化創(chuàng )新激勵機制，讓政策紅利直達創(chuàng )新主體；其次要筑牢知識產(chǎn)權保護防線(xiàn)，加大侵權懲戒力度，讓企業(yè)敢于投入核心技術(shù)研發(fā)；最后要以開(kāi)放促創(chuàng )新，在新能源汽車(chē)等優(yōu)勢領(lǐng)域主導國際標準制定，提升全球產(chǎn)業(yè)話(huà)語(yǔ)權。

　　其四，人才維度需打造“協(xié)同梯隊”，破解結構性供給矛盾。產(chǎn)業(yè)升級既需要攻克“卡脖子”技術(shù)的頂尖團隊，也離不開(kāi)支撐量產(chǎn)落地的高技能人才，當前制造業(yè)人才需求缺口與高技能人才占比不足制約著(zhù)轉型質(zhì)效。需構建“研發(fā)人才+技能人才”雙輪驅動(dòng)體系：職業(yè)教育推行“校企雙導師”模式，同步更新課程與產(chǎn)業(yè)技術(shù)；落實(shí)“新八級工”職業(yè)技能等級制度，吸引年輕人“進(jìn)廠(chǎng)”；科研領(lǐng)域推行“揭榜掛帥”機制，讓頂尖人才聚焦核心難題，形成“研發(fā)突破—技能落地—產(chǎn)業(yè)增值”的人才閉環(huán)。

　　從“中國制造”到“中國智造”，從來(lái)不是線(xiàn)性的漸進(jìn)，而是系統性的躍遷。未來(lái)只要我們保持戰略定力，就能讓“中國智造”從單點(diǎn)“領(lǐng)跑”走向系統領(lǐng)先，真正在全球制造業(yè)格局中占據核心地位，為高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。